Wat is een Seveso-inrichting?
Een Seveso-inrichting is een bedrijf waar zoveel gevaarlijke stoffen aanwezig kunnen zijn dat de overheid extra eisen stelt om zware ongevallen te voorkomen. Tot 1 januari 2024 heette dat een Brzo-bedrijf. Sindsdien staan de regels in de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving, en luidt de term Seveso-inrichting.
Wanneer is een bedrijf een Seveso-inrichting?
De aanwijzing hangt niet af van uw sector maar van twee dingen: de aard van de gevaarlijke stoffen die aanwezig kunnen zijn, en de hoeveelheid. Het Besluit activiteiten leefomgeving werkt met twee drempelwaarden per stofcategorie. Let op het woord kunnen. Het gaat om de maximale hoeveelheid die op enig moment aanwezig kan zijn, niet om het gemiddelde over het jaar.
Wat is het verschil tussen een lagedrempel- en een hogedrempelinrichting?
Overschrijdt u alleen de eerste drempelwaarde, dan bent u een lagedrempelinrichting. Overschrijdt u ook de tweede, dan bent u een hogedrempelinrichting. Dat onderscheid bepaalt hoeveel u moet vastleggen en indienen.
- Lagedrempelinrichting: een preventiebeleid zware ongevallen en een veiligheidsbeheerssysteem. Het PBZO-document hoeft niet te worden ingediend.
- Hogedrempelinrichting: hetzelfde, plus een veiligheidsrapport en een intern noodplan. Het PBZO-document gaat mee in of bij het veiligheidsrapport.
Welke verplichtingen gelden voor elke Seveso-inrichting?
- Een preventiebeleid zware ongevallen, artikel 4.10 van het Besluit activiteiten leefomgeving.
- Een veiligheidsbeheerssysteem met zeven elementen, artikel 4.11.
- Een actuele stoffenlijst.
- Melden van ongewone voorvallen aan het bevoegd gezag.
Wie houdt toezicht op Seveso-inrichtingen?
Het toezicht is gezamenlijk. De omgevingsdienst inspecteert namens het bevoegd gezag onder de Omgevingswet, de Nederlandse Arbeidsinspectie kijkt naar de veiligheid van werknemers, en de veiligheidsregio naar rampenbestrijding en bedrijfsbrandweer. In de praktijk komen zij samen, op basis van een gezamenlijk inspectieprogramma.
Hoe streng wordt er geïnspecteerd?
Strenger dan veel bedrijven aannemen. In de Staat van de Veiligheid Brzo-bedrijven over 2022 werden 391 van de 415 bedrijven geïnspecteerd. Bij 55 procent werd ten minste één overtreding vastgesteld. Slechts 5 procent kwam eruit zonder overtreding en zonder afwijking. Van de inspecties was 14 procent onaangekondigd, 66 van de 469. In datzelfde jaar werden 4.282 ongewone voorvallen geregistreerd.
De vraag bij uw volgende inspectie is dus niet of er iets gevonden wordt, maar hoe snel u kunt laten zien dat u het al onder controle had.
En als u onder de drempelwaarden blijft?
Dan bent u geen Seveso-inrichting, maar mogelijk wel ARIE-plichtig. De ARIE-regeling geldt voor bedrijven met kleinere hoeveelheden gevaarlijke stoffen waar toch risico's voor werknemers bestaan, en kent in grote lijnen vergelijkbare eisen.
Veelgestelde vragen
- Wanneer is een bedrijf een Seveso-inrichting?
- De aanwijzing hangt af van de aard en de hoeveelheid gevaarlijke stoffen die aanwezig kunnen zijn, niet van de sector. Het Besluit activiteiten leefomgeving werkt met twee drempelwaarden per stofcategorie. Het gaat om de maximale hoeveelheid die op enig moment aanwezig kan zijn, niet om het jaargemiddelde.
- Wat is het verschil tussen een lagedrempelinrichting en een hogedrempelinrichting?
- Overschrijdt u alleen de eerste drempelwaarde, dan bent u een lagedrempelinrichting en heeft u een preventiebeleid zware ongevallen en een veiligheidsbeheerssysteem nodig. Overschrijdt u ook de tweede drempelwaarde, dan bent u een hogedrempelinrichting en komen daar een veiligheidsrapport en een intern noodplan bij.
- Welke verplichtingen gelden voor elke Seveso-inrichting?
- Een preventiebeleid zware ongevallen op grond van artikel 4.10 van het Besluit activiteiten leefomgeving, een veiligheidsbeheerssysteem met zeven elementen op grond van artikel 4.11, een actuele stoffenlijst, en het melden van ongewone voorvallen aan het bevoegd gezag.
- Wie houdt toezicht op Seveso-inrichtingen?
- Het toezicht is gezamenlijk. De omgevingsdienst inspecteert namens het bevoegd gezag onder de Omgevingswet, de Nederlandse Arbeidsinspectie kijkt naar de veiligheid van werknemers en de veiligheidsregio naar rampenbestrijding en bedrijfsbrandweer.